陈昌宏谈党建工作：抓融合 创特色 促发展——在省社院2020年党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
来源：省委统战部副部长、55814红足1世党委书记 陈昌宏 时间：2020-06-18 阅读：
今天，召开省社院2020年党建暨党风廉政建设工作会议。这个会议谋划了很久，因为疫情的原因，推迟到现在召开。为什么重视这个会议？因为作为社院党委书记，抓党建是我的主业主责、第一职责。习近平总书记强调，“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，党建出问题是渎职。”我作为党委书记，第一职责就是重视党建、抓好党建。
一、关于社院党建工作
社院作为政治学院，不同于高校、党校，不同于其他行政单位。社院党建怎么抓？我的想法是抓融合、创特色、促发展，即推进党建与业务深度融合，创新支部工作法、形成支部工作特色，通过党建提升工作质量、促进事业发展。
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”中央社院在2018年出台了《关于党建与业务深度融合的实施意见》，近年来中央社院改革力度大，教学科研成果多，根本原因在于加强党的建设，以党建促进业务发展。当前机关党建主要存在三个问题：一是“灯下黑”，提要求多，叫别人做得多，自己落实少；二是“空对空”，认为党建工作就是开会、读报、念文件，久而久之，把党建这项极端重要、内涵丰富的工作虚化了；三是“两张皮”，党建是党建、业务是业务，党建与业务结合不紧，党建工作融入中心工作不够。解决这些问题的突破口就是贯彻落实好习近平总书记的要求，学习中央社院两年多行之有效的实践经验，抓好党建与业务的深度融合。
党建与业务深度融合，其中“深度融合”的涵义，我认为包含三个层面：一是要自觉融合而不是被动融合；二是有机融合而不是生硬融合；三是持续融合而不是时断时续的融合。党的建设永远在路上，业务探索永无止境，党建与业务的融合是一个长期的过程。要在总结过去成功经验的基础上，找到社院党建工作的不足和薄弱点，切实抓好党建与业务深度融合，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提升队伍建设、教学科研和管理服务水平，进一步促进社院高质量发展。
党建工作要从支部抓起，各支部要以党建与业务深度融合为着力点，探索各具特色的“支部工作法”。
（一）办公室支部：要积极探索“三当好”工作法。
1.融入协调服务，当好“火车头”。办公室是行政中枢，负责整个学院的运转；同时，办公室是机关党委所在处室，党建工作要走在前面，要把党建工作融入协调服务工作之中，做到“四有”。一是要有政治站位。社院是政治学院，社院姓“社”，办公室考虑问题、谋划工作、协调服务都要从政治上来考量，看是否贯彻落实中央和省委的决策部署，看是否有利于增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要有宗旨意识。办公室是做服务工作的，要牢固树立宗旨意识，以学员为中心、以干部职工为中心做好各项工作。三是要有务实精神。始终坚持实事求是，说实话、报实情、做实事。四是要有良好作风。努力做到“五个一点”“六个不让”，即眼界开阔一点、办法多想一点、协调主动一点、落实抓紧一点、同事间担待一点；不让工作在我手里延误、不让文件在我案头积压、不让差错在我身上发生、不让秘密从我这里泄露、不让来办事的人在我这里受冷遇、不让社院形象因我受损。
2.融入制度建设，当好“啄木鸟”。党的十九届四中全会精神的核心是加强制度建设。现在，国家治理、社会治理、单位管理进入到制度治理的新阶段，制度建设是新时代党的建设的重要方面。社院加强党的建设，要靠制度管事、管人。近年来，红足1世制定了一系列制度。办公室要履行好职责，当好“啄木鸟”，善于发现问题，勇于纠正问题，看哪些制度执行得还不到位，哪些制度还需要修订完善，把制度的笼子扎牢、扎紧，特别是机关党委、机关纪委的同志要坚持原则、敢于斗争，不要当老好人，要敢管严管，落实好各项制度。
3.融入督办落实，当好“质检员”。办公室人多事杂，工作很忙，但千忙万忙不抓落实就是瞎忙，千条万条不抓落实就是白条。制度再多，目标再好，不抓落实就是形式主义。办公室要花更大的精力抓督办抓落实，特别要善于运用考核这根指挥棒推进制度的落实，推进党建工作。
（二）教务处支部：要积极探索“强三力”工作法。
1.推动党建与业务学习深度融合，解决学用结合的问题，增强学习力。教务处与学员接触最多，现在的学员水平很高，不仅业务水平、专业能力很强，而且对党和国家的大政方针也很熟悉，教务处的党员干部要加强学习，提升“学习力”，否则是带不好班的。包括这次全院集中试讲活动，教务处有的同志很踊跃，有的就不够积极。
2.推动党建与教学工作深度融合，解决党员先锋模范作用发挥不够的问题，增强执行力。社院以教学为中心，涉及到教学改革的各项措施，都要靠教务处协调落实。教务处执行力强，党委、行政的决策部署就能顺利落实，执行力不强，学院的制度、决策部署就会落空。
3.推动党建与日常管理深度融合，解决软散慢拖的问题，增强凝聚力。教务处的同志直接与学员接触，你们的形象、作风就代表了社院的形象和作风。要运用“工作流程图”“业务台账”等方式抓好日常管理。只有抓好了日常管理，支部才有凝聚力，教务处的同志才能在学员中树立良好的形象。
（三）教研室支部：要积极探索“创四室”工作法。
1.将政治学习与教学研究有机结合，创建“学习室”。教研教研，要先学先研。教研室的同志要学在先、学在前，做学习的表率。
2.将结对共建与核心课程建设有机结合，创建“创新室”。社院创新首先是教学上的创新、教研上的创新，要讲新课，推慕课、出精品课，在教学内容、教学形式、教学业态上不断创新。与中央社院教研室支部结对子是一个创新举措。要抓住机遇，多联系、多请教，提升我们的教研水平；同时通过这个渠道推介我们的教研成果和名师名课。要建立长效机制，真正发挥作用。
3.将评先评优与业务创优有机融合，创建“品牌室”。建设“四名”社院，核心是打造名师名课。打造名师名课要靠大教学来推动，靠教研室来组织。教研室要立精神、育精英、出精品。打造一批在全国省级社院、全省统战系统、全省教育培训系统知名的教师和课程，打造湖北社院的响亮品牌。去年，教研室组织了“习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想”课程，集中打磨讲稿，精心制作课件，每个同志试讲，并赴各市州宣讲，取得了良好效果，得到了尔肯江部长的充分肯定和基层的普遍称赞。习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想是社院的核心课、必讲课，通过这次活动，提升了能力，锻炼了队伍，扩大了影响。
今年上半年，教研室组织核心课、特色课集中试讲活动，20多位同志踊跃参加，10多位同志已完成试讲，我和各位院领导都参加了备课听课评课。大家普遍反映，通过大教学活动，能力有很大的提升。自己备课，自己讲课，听别人评自己的课，同时听别人的课，评别人的课，这是最好的师资培训。办公室赵书第同志在这次试讲中表现很好，得到大家的一致好评。这说明，课讲得好不好，与年龄无关，与性别无关，与级别无关，与个人努力有关。
平台再好，不上台永远在局外。舞台再大，不出彩就会出局。社院给大家提供了很多平台和舞台，如“四星”评选、社院讲堂、社院微讲堂、大教学大科研、年轻教师联系智库专家制度等。大家要珍惜这些平台舞台，积极争取上台亮相，有精彩的表现。大教学不仅仅是教研室的事情，是社院每位老师的事情，大家都要积极参与、努力付出，在辛勤付出中收获果实。
4.将交心谈心与弘扬团队精神有机融合，创建“团结室”。教研室的特殊性在于，教研室主任和支部书记是分设的。要做到党内党外团结、处室内部团结。教研室抓大教学，要加强与其他处室的团结、与院外教师的团结，努力打造湖北社院教学共同体。
（四）科研处支部：要积极探索“三体现”工作法。
1.把思想引领体现到咨政服务全过程，提升智库水准。在尔肯江部长的大力支持和精心指导下，社院建立了全省第一家统一战线智库，很不容易，起步良好。疫情期间，编发智库专报12期，尔肯江部长8次作出批示。要把思想引领体现到智库建设的各项活动和成果中去，力争把湖北社院统战智库建设成全国省级社院一流、全省统战系统知名的智库。
2.把讲政治的要求体现到学报编辑出版全过程，提升院刊影响。学报是意识形态的重要阵地，要旗帜鲜明讲政治，让每一期刊物、每一篇文章都准确宣传党的创新理论和统战政策，要走在全国省级社院学报的前列，进入全省社科期刊的优秀行列。
3.把党的优良作风体现到课题研究全过程，提升课题质量。忠诚于党的信仰和宗旨、深入实际、深入群众、实事求是、克难攻坚，这些都是党的优良传统。要将这些优良作风体现到课题研究的全过程，不断提升课题质量。目标是“三个一”，即每年推出一篇高质量的资政报告或决策建议，力争省委省政府主要领导批示或进入省委省政府文件；一篇高质量的调研报告，力争在全省、中央社院、中央统战部的优秀调研报告评选中获奖；一批高层次的课题成果，力争获得中央社院高端智库课题、国家社科基金课题、省社科基金课题立项。
（五）总务处支部：要积极探索“三融入”工作法。
1.党建融入能力提升，打造精细后勤。总务处要增强学习能力，加强政策理论学习、业务学习；要增强管理能力、保障能力，保障好学员、保障好干部职工、保障好社院中心工作；要增强发现问题、解决问题的能力，要有一双善于发现问题的眼睛，这样才能把事情做得更好。
2.党建融入服务管理，打造优质后勤。总务处主要做服务工作，要树立服务意识，服务好学员，服务好干部职工，服务好大教学大科研。社院的教学科研搞好了，是包括总务处在内的全院职工的光荣。
3.党建融入风险防范，打造廉洁后勤。总务处在招投标、采购、聘用人员管理、校园安全和党风廉政建设方面还存在一些风险点，要见微知著、用心防范。开学之前，要对所有的教室、寝室、电梯、动力、水电等各方面各环节认真进行检查，消除隐患，确保安全，确保不出事。这是底线，也是高压线。
二、关于党风廉政建设工作
1月13日，中央纪委召开十九届四次全会，习近平总书记发表了重要讲话，赵乐际同志作了工作部署。1月17日，省纪委召开十一届四次全会，省委、省纪委主要领导作了讲话和部署。我们要深入学习领会，认真贯彻落实中央纪委和省纪委全会精神，以更高的政治自觉和行动自觉抓好党风廉政建设工作。《社会主义学院工作条例》规定，社会主义学院坚持严以治院、严以治教、严以治学的方针。作为政治学院，要严字当头，做到“三个强化”，把党风廉政建设进一步抓好。
第一，强化纪律意识，狠抓作风养成。要抓好纪律教育，对标对表中央、省委和学院的要求，做到言出纪随、不折不扣，严格遵守《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及其实施细则精神和湖北省实施办法的具体举措、学院干部“十个严禁”行为规范等。要树正气，立新风，让想干事者有机会，让能干事者有舞台，营造浓厚的干事创业氛围。落实省纪委监委印发的《为受到不实举报干部澄清正名工作办法》《查处诬告陷害行为工作办法》，为担当者担当、让履职者尽责，保护党员干部合法权益和干事创业积极性、主动性、创造性，营造风清气正的政治生态环境。每位党员干部要把心思用在工作上，以自己的积极作为、主动作为来争取组织和群众的认可。
第二，强化日常管理，做到防微杜渐。利用平时的学习、会议、交流活动等，加强党员干部的经常性教育，切实做到守纪律、敢担当、善作为，大力营造“鞭打懒牛”“无功就是过、平庸就是错”的工作氛围，力戒形式主义、官僚主义。院领导要与分管处室同志经常开展交心谈心、廉政提醒，支部书记要经常对党员进行教育提醒，支部纪检委员要充分发挥作用，让干部真切感到组织就在身边、监督就在眼前，体现组织对干部的关心爱护、促进干部健康成长，防止小毛病演变成大问题。充分发挥正反典型教育警示作用，用身边事教育身边人，用正面典型弘扬正气、鼓舞士气，利用反面典型以案明纪、以儆效尤，及时通报典型案件，剖析成因，汲取教训。
第三，强化担责尽责，严肃追责问责。要严守纪律规定，尤其是要严守政治纪律政治规矩。要认真贯彻落实《中国共产党问责条例》《湖北省统一战线工作问责办法》，对执行不力、管理不严等问题，要严肃追责问责，推动全面从严治党各项任务落地见效。
最后，我强调三个观点。
一是“一分部署，九分落实”。这是十八大以来习近平总书记反复强调的，在今年5月23日他看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时的讲话中再次强调了这一观点。毛泽东同志曾讲过，“要找到过河的桥。”如果没有找到过河的“桥”，党建与业务融合很容易空对空，出现“两张皮”的问题。各位支部书记一定要找到落实的途径和渠道，细化每一个目标、每一条措施，把党建与业务深度融合落到实处。
二是“谁能干就让谁干”。这是李克强总理5月22日在政府工作报告中强调的。社院党委非常关心干部的成长，召开年轻干部座谈会，开展大教学大科研，组织试讲，院内讲课，外出宣讲等，大家要珍惜这些平台和机会，不断提升能力和水平。今后，谁能干就让谁干，谁讲的好就让谁讲，要形成比学赶帮超、不断进取的良好氛围，全面促进社院发展。
三是“从做了什么向做出了什么效果转变”。这是汪洋主席讲的，他在统战工作、政协工作会上多次强调这个观点。建国之初毛泽东同志曾说过，“我不赞成这样的口号，没有功劳也有苦劳，没有苦劳有疲劳。”今后，要进一步坚持问题导向、目标导向、效果导向，使工作都奔着解决问题去，奔着完成目标去，奔着达到效果去。去年到今年，中央社院潘岳书记就湖北社院的工作先后作了四次批示，尔肯江部长20多次批示，肯定、鼓励、支持我们的工作，领导批示的密度前所未有，说明我们干了不少事，干成了不少事。但离省委的要求、离“四名”目标还有较大差距，我们一定要珍惜机遇，主动作为、奋发有为、担当善为，奋力书写湖北社院高质量发展的新辉煌。
