周小斌：学习贯彻十九届五中全会精神 推动高质量发展
来源：科研处 周小斌 时间：2020-11-09 阅读：
《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》是习近平总书记今年4月10日在中央财经委员会第七次会议上的讲话，离武汉解封才过去2天，可以看出习近平总书记对国家发展的深谋远虑、高瞻远瞩，对危中有机、化危为机辩证关系的深刻体悟。这篇文章中涉及经济社会发展战略六个重大问题主要是关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的一些长远思考。
应勇书记在省委党校2020年秋季学期主体班开学仪式上的讲话，总结了今年打好疫情防控阻击战、疫后重振攻坚战、民生保卫战取得的成绩。同时，也全面客观分析了湖北面临的挑战与机遇，激励党员干部在危机中育新机，于变局中开新局。
1.把握新发展阶段。从外部环境上看，近几年，逆全球化、贸易保护主义、单边主义上升。今年，新冠肺炎疫情大流行使百年未有之大变局加速演进，外部环境的不确定性增多。从国内看，我国已进入高质量发展阶段，具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力，拥有1亿多市场主体和超大规模内需市场，拥有9亿多劳动力和1.7亿多各类人才。我国是全球最大最有潜力的消费市场，消费是我国经济增长的重要引擎。与此同时，随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化，市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，客观上也要求我们在危机中育新机，于变局中开新局。
对湖北来说，既要认识风险挑战，认识疫后重振、经济恢复、省域竞争中面临的困难。同时也要坚定信心，即我省经济长期向好的基本面没有改变、发展的综合优势没有改变、在全国大局和区域发展中的重要地位没有改变。
2.构建新发展格局。一要牢牢把握扩大内需这个战略基点。坚定实施扩大内需战略，把满足国内需求作为推动高质量发展的出发点和落脚点，充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。深化供给侧结构性改革，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。牢固树立以人民为中心的发展思想，实施积极就业政策，扎实推进民生工程。二要坚持对外开放这个基本国策。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。要以更大的力度推进全面深化改革，破除深层次体制机制障碍。坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，营造长期稳定的制度环境。全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。
对湖北来说，一要坚持以供给侧结构性改革为战略方向，以扩大内需为战略基点，发挥湖北广阔市场腹地的优势，释放6100万人口蕴含的巨大消费潜力。同时，着力解决湖北外向依存度低的问题，提升贸易功能、口岸功能、金融功能，发挥湖北交通区位、科教资源、产业基础等优势，以外向型经济引进资源、利用资源，增强产业聚集度，延伸产业链，提升价值链。二是做强县域经济、民营经济。湖北的经济结构中存在重重工业轻轻工业、重大城市发展轻县域发展、重国营经济轻民营经济问题。浙江与湖北相比，优势走的就是自下而上的民营经济发展路子，遍地是“草根经济”“老百姓经济”。浙江的活力就是每个普通群众都有做老板的追求，藏富于民，民富才能省强。我认为，要一如既往地解放思想，坚持不懈地营造良好的营商环境，给予民营企业平等待遇，激发市场主体活力，以高水平的就业带动消费，以消费为引领促进供给侧结构性改革。
